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關于7起全市作風建設突出問題專項治理典型案例的通報

　　

發布時間：2017-12-1

今年以來，在全市作風建設突出問題專項治理中，全市各級黨組織、紀檢監察機關嚴肅查處了一批不擔當、不作為等作風建設方面突出問題�，F將其中7起典型案例通報如下：

1.不擔當、不作為問題專項治理典型案例：西塞山工業園區安監辦主任王敬軍等人對園區停產企業日常管理不到位、對安全生產隱患排查不徹底等不擔當、不作為問題。2017年以來，西塞山工業園區安全生產事故頻發，先后發生"5.5"高空墜落、"5.21"埋壓窒息、"7.3"物體打擊、"7.30"砂輪爆裂等多起安全生產責任事故，損害了人民群眾的生命財產安全，造成不良社會影響。西塞山區安監局、西塞山工業園區黨工委、管委會（河口鎮黨委、政府）、園區安監辦相關責任人重視程度不夠，履職盡責不到位。2017年8月，園區安監辦主任王敬軍受到記過處分；河口鎮黨委委員、副鎮長石巨中受到行政記過處分；西塞山區安監局黨組成員、副局長劉金生受到警告處分；園區黨工委副書記、管委會副主任，河口鎮黨委副書記、鎮長袁輝受到通報批評處理，并責令其作出書面檢查；西塞山區安監局黨組書記汪文受到通報批評處理。

2.工作不實、弄虛作假問題專項治理典型案例：大冶市水務局黨委委員、副局長、市病險水庫除險加固項目辦公室主任葉為民等人對劉仁八鎮王家庵水庫除險加固工作監管不力、工作作風不實等問題。2012年8月至2017年8月，在實施王家庵水庫除險加固工程過程中，大冶市水務局對工程質量監管不力，日常監督檢查不到位，未及時發現工程輸水管嚴重損壞等質量問題，發現后也未及時采取有效措施加以整改，以致工程完工后水庫無法蓄水，給群眾農業生產造成損失。劉仁八鎮經濟發展辦公室副主任、農辦主任劉先補對轄區王家庵水庫除險加固工程工農關系督促協調不力，影響工程進度。2017年8月，大冶市水務局黨委委員、副局長、市病險水庫除險加固項目辦公室主任葉為民，時任大冶市水務局水庫科科長吳洪斌分別受到行政記大過處分；大冶市水務局總工程師羅三如，大冶市水務局水庫科科長周學軍分別受到行政記過處分；大冶市病險水庫除險加固項目辦公室原工作人員黃金湖受到警告處分；劉仁八鎮經濟發展辦公室副主任、農辦主任劉先補受到行政警告處分。

3.財務管理違規問題專項治理典型案例：大冶市靈鄉鎮人力資源和社會保障服務中心副主任鄭霞堂等人違反財務管理規定，違規發放津補貼等問題。鄭霞堂任鎮人社中心分管財務的副主任期間，不嚴格執行財務手續"三簽兩審"制度，導致該中心財務混亂，2013年至2015年期間，無依據發放各類工資和補貼合計55萬元；違規多發2013年度獎金2.8萬元；無依據違規多發放工資2.56萬元；經該中心主任閔富華同意，以加班、值班名義給該中心職工違規發放津補貼14.4萬元。2017年7月，鄭霞堂、閔富華分別受到黨內嚴重警告處分。

4.行政執法突出問題專項治理典型案例：陽新縣公安局西門派出所社區警務隊隊長黃治斌濫用職權，違反辦案程序，出具虛假證明問題。2015年，陽新縣人民法院在辦理某糾紛案件過程中，黃治斌違反辦案程序，為某糾紛案件當事人補做詢問筆錄和《行政案件權利義務告知書》。2017年初，該案進入二審程序后，黃治斌按案件當事人的要求，違規出具存在虛假成分的派出所證明，干擾司法審判工作，造成不良社會影響。2017年6月，黃治斌受到行政記大過處分。

5.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理典型案例：大冶市靈鄉鎮農辦干部、原靈鄉鎮黃咸高速指揮部辦公室主任宋進朋公款私存問題。2014年元月，經宋進朋同意，黃咸高速報賬員吳某違規將中鐵十七局項目部三改工程款110萬元私存于其個人賬戶用于單位年底開支，結余40萬元直至同年6月才轉入財政專戶。2017年7月，宋進朋受到黨內警告處分。

6.土地征收突出問題專項治理典型案例：大冶經濟技術開發區羅橋街道辦事處金墩村黨支部書記金明顯虛報地面附著物補償款開支征地伙食費問題。2015年，經金墩村"兩委"集體商議決定，在金墩村土地征收期間，由村黨支部書記金明顯妻子盧某為征地工作人員集中提供伙食，并支付其100元/天誤工費，誤工費、食材費用共計開支9766元，以盧某名義虛報地面附著物補償款進行套取支付。2017年1月，金明顯受到誡勉談話處理。

7.農村集體"三資"監管突出問題"回頭看"活動典型案例：黃石經濟技術開發區大王鎮長林村黨支部書記、村委會主任劉合成違反農村集體"三資"管理規定，重大工程項目建設不實行公開招投標，工程結算時偽造招投標手續問題。2015年，劉合成未按照農村集體"三資"監管要求和招投標制度規定，將總造價45萬元的長林村通組公路及地坪工程項目直接交由長林村村民承包，且在項目結算報賬時安排他人偽造虛假招投標資料。2017年8月，劉合成受到黨內嚴重警告處分。

以上7起作風建設突出問題典型案例，暴露出當前正風肅紀持續高壓態勢之下，仍有少數黨員干部宗旨觀念淡薄、責任意識缺失，損害了群眾的切身利益，侵蝕了黨和政府的公信力。全市各地各部門和廣大黨員干部要從中汲取深刻教訓，引以為戒，切實強化責任擔當。

全市各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入學習貫徹黨的十九大精神，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和全方面，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把管黨治黨責任落到實處。廣大黨員干部特別是黨員領導干部要堅持把群眾利益放在第一位，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各級紀檢監察機關要馳而不息抓好作風建設，盯緊享樂主義和奢靡之風，克服形式主義和官僚主義，著力解決人民群眾反映強烈的問題，把作風建設持續引向深入，不斷厚植黨的執政基礎。